紅網(wǎng)時刻新聞記者 劉容 長沙報道

座談會現(xiàn)場。

今年3月，《湖南省促進金融支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》（簡稱“若干規(guī)定”）在湖南省十四屆人大常委會第十五次會議上獲得表決通過，5月1日開始施行。

在這部法規(guī)實施前夕，4月29日下午，湖南省人大常委會召開座談會，針對貫徹實施若干規(guī)定進行再動員再部署。湖南省人大常委會副主任張劍飛、副省長王俊壽出席并講話。

若干規(guī)定是全國首個專門針對科技金融的地方性法規(guī)，對湖南省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地具有重要意義。

該法規(guī)重點圍繞政府職責、金融支持、風險防控、考核評價等方面作出規(guī)定，需要各級政府強化責任擔當，加強部門協(xié)同，形成工作合力；從銀行、 保險、資本市場等多個維度，對金融支持科技型中小企業(yè)作出具體規(guī)定，要求金融機構主動作為，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，滿足企業(yè)多樣化的融資需求。

會上，省委金融辦、省科技廳、省財政廳、省國資委、湖南金融監(jiān)管局、長沙市人大常委會、湖南財信金控集團七家單位受邀就座，圍繞貫徹落實若干規(guī)定和下一步工作打算，談想法，話舉措。

“科技型中小企業(yè)成長需要精準滴灌?！笔∥鹑谵k有關負責人表示，將以政策引導為抓手，推動信貸、保險、擔保協(xié)同發(fā)力，構建多元化服務體系，在后備培育、專板建設和基金助力中加大賦能，著力提升科技型中小企業(yè)直接融資水平。

近年來，湖南通過成立專門的科技擔保公司和實施科技型企業(yè)知識價值信用貸款風險補償試點，一定程度上緩解了科技型企業(yè)融資難融資貴問題，但科技型企業(yè)貸款余額占比、科技擔保業(yè)務余額占比相對較低。對此，省財政廳有關負責人表示，在債權融資方面，將進一步強化增信分險、貼息降本支持機制，引導銀行增加科技擔保貸款和信用貸款，提高科技貸款占比。

除了邀請政府部門和金融機構外，會議還邀請了兩家科技型中小企業(yè)負責人就座，面對面傾聽企業(yè)的心聲和需求，打通法治護企的最后一公里。

“科技創(chuàng)新類基金不設置針對創(chuàng)始人團隊的強制回購條款，讓創(chuàng)始人擺脫‘對賭枷鎖’，心無旁騖的投入技術攻堅。”湖南鴻星科技負責人在發(fā)言中談道，若干規(guī)定為科創(chuàng)人員注入“強心劑”，同時，科技創(chuàng)新具有高風險、長周期特點，建議對專注種子期、初創(chuàng)期投資的基金適當提高虧損容忍度，并將技術突破、專利產(chǎn)出等創(chuàng)新指標納入考核體系。

“企業(yè)如果對政策細則了解不透徹，也會影響政策執(zhí)行效果?！焙媳揉徯强萍钾撠熑苏J為，在科技創(chuàng)新類基金的設立和運作方面，可以明確具體的基金設立流程、投資標準、收益分配方式等，在信貸風險補償機制和保險費補貼機制中，詳細規(guī)定補償和補貼的比例、計算方式以及審核標準等，讓企業(yè)申請支持時目標更加明晰。

立良法是寫好“上半篇文章”，促善治是做好“下半篇文章”。

會議要求，全省各級各部門要以高度的政治責任感和使命感，抓好《若干規(guī)定》的學習宣傳和貫徹落實，各級政府及相關部門要根據(jù)若干規(guī)定要求，抓緊制定實施細則和配套文件，制定考核辦法，建立風險補償資金池，建立健全容錯免責機制，確保各項制度可操作、可落地。

會議透露，省人大常委會將把若干規(guī)定實施情況納入執(zhí)法檢查和專題調(diào)研內(nèi)容，開展監(jiān)督檢查，對在若干規(guī)定實施過程中不作為、慢作為、亂作為的部門及個人，依法依規(guī)嚴肅問責，確保政策落地見效。同時，對貫徹實施中的好經(jīng)驗、好做法，形成可復制的模式，在全省范圍內(nèi)推廣。