紅網(wǎng)時(shí)刻3月31日訊（記者 吳公然）3月30日，湖南省十三屆人大常委會(huì)第二十三會(huì)議聽取和審議省人民政府關(guān)于全省信訪工作情況的報(bào)告。這是湖南省信訪條例2006年制定15年以來，省人大常委會(huì)首次聽取和審議全省信訪工作專項(xiàng)報(bào)告。

信訪總量下降幅43.6% 化解8000余件疑難信訪老案

報(bào)告顯示，“十三五”以來，全省呈現(xiàn)信訪總量整體下降、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、秩序逐步規(guī)范的良好態(tài)勢，信訪總量下降43.6%。

其中，到省走訪量下降30.4%，到國家信訪局越級訪量下降14.4%，到京非接待場所登記量下降93.5%。

2020年，省級“三無”（無進(jìn)京非訪登記和進(jìn)京重復(fù)越級訪，無到省級以上集體訪，無極端惡性事件）縣市區(qū)由2019年的16個(gè)增加至2020年的47個(gè)，國家級“三無”縣市區(qū)由2019年的11個(gè)增加至2020年的33個(gè)，“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率分別達(dá)69.7%、83.4%。

2020年全省進(jìn)京越級訪降幅排名全國第一，19個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)到京越級訪“零登記”，今年全國兩會(huì)期間，湖南又是全國6個(gè)進(jìn)京非接待場所零登記省份之一。

湖南連續(xù)五年先后開展信訪“千案攻堅(jiān)”“積案清零”以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員“四重攻堅(jiān)”工作，并專題開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)行動(dòng)，8000余件疑難信訪老案得到有效化解。

2020年，湖南從群眾反映最強(qiáng)烈的房地產(chǎn)“辦證難”問題入手，部署由省信訪聯(lián)席辦、省集中化解辦協(xié)同推動(dòng)在全省開展為期2年的集中化解專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)化解問題項(xiàng)目1592個(gè)，為55萬多購房戶解決了辦證難題，群眾紛紛點(diǎn)贊并稱之為民心工程。

信訪工作發(fā)生了質(zhì)的變化 要及時(shí)修訂信訪條例

分組審議時(shí)，省人大常委會(huì)組成人員在充分肯定全省信訪工作成效的同時(shí)，指出了目前存在的問題，并給出了相關(guān)建議。

文志強(qiáng)委員說，政府關(guān)于全省信訪工作的報(bào)告，我聽了以后一個(gè)強(qiáng)烈的感覺是信訪工作發(fā)生了質(zhì)的變化，矛盾化解深入扎實(shí)，整個(gè)信訪的公信力、滿意度在提高。

王剛委員說，我特別關(guān)注的是2020年從群眾反映最強(qiáng)烈的房產(chǎn)證辦證難問題入手，推動(dòng)化解問題項(xiàng)目1592個(gè)，為55萬購房戶解決了辦證難問題。這恰恰是以人民為中心的民生工程，體現(xiàn)了信訪工作的基本宗旨要求。

龍朝陽委員認(rèn)為，現(xiàn)在信訪反映的問題主要是：工作不到位“拖”出來、責(zé)任不明確“推”出來、辦事不守信“惹”出來、法律不到位和政策不一致“比”出來、弄權(quán)違法亂紀(jì)“激”出來的問題。各級黨委、政府要加強(qiáng)源頭和基層治理。

“信訪工作是表達(dá)民情、暢達(dá)民意的重要渠道，也是社會(huì)和諧、安寧、穩(wěn)定的晴雨表?！眲⒆诹治瘑T表示，各級政府及相關(guān)部門，在制定政策、出臺(tái)措施時(shí)要有系統(tǒng)性思維，不能顧此失彼。一些重復(fù)訪、越級訪，與政策制定缺少統(tǒng)籌有很大關(guān)系。

祁圣芳委員建議，要及時(shí)修訂湖南信訪條例，信訪條例已經(jīng)有15年了，社會(huì)上產(chǎn)生的新的信訪問題需要通過法律規(guī)范來明確。對長期鬧訪、非法上訪的，要依法予以懲戒，扭轉(zhuǎn)“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。